上海将制定生物医药产业发展行动计划

原标题:上海部署2019年卫生健康工作将制定出台支持生物医药产业高质量发展行动计划

3月11日召开的2019年上海市卫生健康工作会议上传出消息,上海将按照“大卫生、大健康”理念,全力深化医改,加快推进健康上海建设,全方位、全生命周期维护保障市民健康,努力满足市民日益增长的高品质健康服务需求。上海市副市长宗明出席会议并讲话。

会议要求,上海要抓住自贸区增设新片区、上交所设立科创板并试点注册制以及“健康50条”等政策红利,推进卫生健康制度创新,探索试点更为开放的政策举措,制定出台支持生物医药产业高质量发展行动计划,大力发展现代医药、医疗器械、健康信息服务、健康养老、养生休闲、体育健身等产业,形成与上海城市发展能级相适应的健康产业体系。要瞄准国际医学发展最高标准,着力打造一批具有国际影响力和上海标识度的医疗服务品牌,带动全市医疗服务提高质量水平、提升服务能级。

会议指出,上海要努力在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。要支持社会办医,发展健康产业,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。

2019年,上海要围绕优化医疗服务体系、深化“三医联动”改革、聚焦民生和产业发展,抓好8项重点工作,分别是:进一步增强基层服务能力,不断提升群众获得感和满意度;进一步优化分级诊疗制度,努力破解群众看病就医困难;进一步深化公立医院改革,构建现代医院管理制度;进一步完善药品价格形成机制,确保阳光公开;进一步深化医保支付方式改革,提高医;鸢踩褪褂眯;进一步完善公共卫生防控体系,守牢安全底线、优化公共服务;进一步深化医养结合,完善老龄健康服务和长护险试点工作;进一步优化营商环境,促进健康服务业加快发展。

其中,围绕完善药品价格形成机制,上海将通过“质量保证、量价挂钩、招采合一”的药品招标采购改革,挤掉药品流通领域虚高水分,优化供应链管理。公立医疗机构要切实保证用量,降低群众药费负担,确保群众用上质优价廉的药品。落实好国家基本药物制度,保障人民群众基本用药需求。

在深化医保支付方式改革方面,上海将把按病种支付作为深化医保支付改革的重点推进,深化专题研究,加强方案论证,分类组织实施。实现需方、供方和支付方的共治共享,推进“三医”联动改革。

在优化营商环境方面,会议提出,上海要研究制定“健康服务业50条”配套实施细则。深入研究医疗健康服务业准入门槛,形成更为开放的市场准入环境,同时严格行业监管。重点支持新虹桥国际医学园区等健康服务业集聚区建设发展,构建医师多点执业制度,支持健康保险交易平台建设,发展高端医疗服务,打造若干健康旅游示范基地,培育一批高品质医疗服务领域龙头企业。

会议还提出,上海要大力推动长三角卫生健康一体化发展,完善一体化发展体制机制,牵头建立省际卫生健康协作平台,形成定期会商协商机制。探索一体化发展机制,支持上海市优势专科牵头建立长三角专科医联体,探索诊断标准化、治疗一体化、质控同质化。推进应急救援合作,深化公共卫生联防联控机制,推进示范区卫生健康工作。(记者宋薇萍)

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